Суббота, 17 Ноября 2018, 14:35:52
Ассоциация «Совет муниципальных образований Курганской области»
Главная Новости Ассоциации Новости МО Устав Ассоциации Структура Ассоциации Члены Ассоциации Галерея почета Правовая страничка Издания ОКМО Контакты

Меню
Поиск
 Online-приемная
[ Добавить запись ]

Страницы: 1 2 3 »
Показано 1-5 из 12 сообщений
12. Кононова В.А., председатель КСП Притобольного района   (24 Января 2018 13:54:29)

Контрольно-счетная палата Притобольного района проводит проверки законности использования средств бюджета Притобольного района, поступающих в бюджеты сельсоветов Притобольного района, в том числе дотаций на оплату труда.

В ходе проверок возникают вопросы, связанные с оплатой дополнительного отпуска Глав сельских советов. Предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в одних сельсоветах закреплено в Уставах муниципальных образований (сельсоветов), в других – закреплено решениями сельских Дум (представительных органов).

В Трудовом Кодексе РФ предоставление дополнительных отпусков регулирует статья 116.

В Федеральном законе от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в пункте 5.1 статьи 40 указано: «Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации».

Разъясните пожалуйста, правомочно установление предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого Главе сельсовета

1. Уставом муниципального образования?
2. решением сельской Думы?

Ответ: Отвечает специалист по правовым вопросам Ассоциации С.В. Лукманова:

Уважаемая Вера Анатольевна!

Пунктом 5.1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закреплено, что гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В то же время пункт 10 статьи 35 указанного федерального закона относит к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования:

– принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
– утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении.

Таким образом, предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска Главе сельсовета должно быть закреплено решением представительного органа муниципального образования (сельской Думы) и на его основании внесено в устав муниципального образования.

11. Артемьев С.П., Глава Боровлянского с/с Белозерского района   (22 Января 2018 10:23:15)

Может ли Глава сельского поселения, работающий на постоянной основе, иметь внутреннее совмещение, например, работать водителем служебного автомобиля исходя из существующих ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»?

Ответ: Отвечает специалист по правовым вопросам Ассоциации С.В. Лукманова:

Уважаемый Сергей Петрович!

Исполнение Главой сельского поселения, работающим на постоянной основе, обязанностей водителя служебного транспорта (совмещение) противоречит положениям, закрепленным в ч. 4.1 ст. 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ч. 3 ст. 12.1 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», устанавливающей, что лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, для которых федеральными конституционными законами или федеральными законами не установлено иное, лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности и осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

– замещать другие должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
– заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

10. Артемьев С.П., Глава Боровлянского с/с Белозерского района   (10 Января 2018 09:15:26)

Уважаемый Валерий Федорович! Для предотвращения дальнейшей кадровой деградации органов местного самоуправления сельских поселений Курганской области в связи с крайне низким уровнем финансового содержания муниципальных служащих сельских поселений, предлагаю безотлагательно принять меры воздействия на высших должностных лиц Курганской области для увеличения размера финансового содержания муниципальных служащих сельских поселений Курганской области как минимум в два раза. В противном случае Ваше бездействие в решении данного вопроса грозит окончательно дискредитировать муниципальную службу в Курганской области как важнейшую составляющую института власти.

Ответ: Отвечает Председатель Правления Ассоциации В.Ф. Яковлев:

Уважаемый Сергей Петрович!

Ваше обращение по вопросу повышения заработной платы муниципальным служащим – не единственное. С ним обращались ко мне, как к Председателю Правления ассоциации «Совет муниципальных образований Курганской области», многие Главы районов и поселений. Также тема неоднократно поднималась на уставных мероприятиях Ассоциации. Как вы помните, в последний раз она прозвучала в докладе Председателя Правления на 11 Общем Собрании членов Ассоциации.

В декабре 2017 года Правлением Ассоциации была инициирована встреча Глав районов с Губернатором Курганской области А.Г. Кокориным, на которой обсуждался вопрос повышения заработной платы муниципальных служащих региона. Во встрече приняла участие заместитель Губернатора Курганской области, начальник Финансового управления Е.Г. Лукашук.

В результате обсуждения принято решение об увеличении заработной платы муниципальных служащих на 4% с 1 апреля 2018 года.

9. Артемьев С.П., Глава Боровлянского с/с Белозерского района   (11 Сентября 2017 17:16:24)

Муниципальное образование намерено купить земельный участок у физического лица по гражданско-правовой сделке. Имеет ли оно на это право, и если да, то какие условия необходимо выполнить?

Ответ: Отвечает специалист по правовым вопросам Ассоциации С.В. Лукманова:

Уважаемый Сергей Петрович!

Согласно части 1 статьи 19 Земельного кодекса РФ, в муниципальной собственности находятся участки:

– которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации;
– право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
– которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством;
– которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.

Таким образом, муниципальное образование имеет право приобрести земельный участок, находящийся в собственности физического лица по основаниям, установленным гражданским законодательством (в Вашем случае – по договору купли-продажи земельного участка).

Однако при приобретении земельного участка необходимо учитывать ограничения оборотоспособности земельных участков, установленные статьей 27 ЗК РФ.

Также необходимо отметить, что в подавляющем большинстве случаев право собственности может возникнуть только на сформированный в соответствии с законодательством земельный участок.

Особенности купли-продажи земельных участков изложены в статье 37 ЗК РФ:

1. Объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования.
2. Являются недействительными следующие условия договора купли-продажи земельного участка:
устанавливающие право продавца выкупить земельный участок обратно по собственному желанию;
ограничивающие дальнейшее распоряжение земельным участком, в том числе ограничивающие ипотеку, передачу земельного участка в аренду, совершение иных сделок с землей;
ограничивающие ответственность продавца в случае предъявления прав на земельные участки третьими лицами.
3. Покупатель в случае предоставления ему продавцом заведомо ложной информации об обременениях земельного участка и ограничениях его использования в соответствии с разрешенным использованием; о разрешении на застройку данного земельного участка; об использовании соседних земельных участков, оказывающем существенное воздействие на использование и стоимость продаваемого земельного участка; о качественных свойствах земли, которые могут повлиять на планируемое покупателем использование и стоимость продаваемого земельного участка; иной информации, которая может оказать влияние на решение покупателя о покупке данного земельного участка и требования о предоставлении которой установлены федеральными законами, вправе требовать уменьшения покупной цены или расторжения договора купли-продажи земельного участка и возмещения причиненных ему убытков.
4. Требования, установленные пунктом 3 настоящей статьи, применяются также в случаях обмена земельного участка, передачи его в аренду.
Право на земельный участок как на недвижимую вещь (гражданским законодательством это установлено на основании ст. 130 ГК РФ) может возникнуть только после государственной регистрации в соответствии со ст. ст. 131, 164 ГК РФ и Федеральным законом о госрегистрации.

8. Артемьев С.П., Глава Боровлянского с/с Белозерского района   (24 Августа 2012 17:13:18)

При создании муниципальной пожарной охраны в сельских поселениях Курганской области какая должна быть минимальная численность личного состава МПО и минимальная оснащённость техническими средствами исходя из действующего федерального законодательства о пожарной безопасности и иных подзаконных актов.

Ответ: Отвечает специалист по правовым вопросам Ассоциации С.В. Лукманова:

При создании муниципальной пожарной охраны в сельских поселениях и определении численности личного состава МПО и оснащенности техсредствами следует руководствоваться Методическими рекомендациями МЧС органам местного самоуправления по реализации Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Нормативы основных ресурсов муниципальной пожарно-спасательной службы приведены в таблице №1. Также см. пункт 2.2 Положения о деятельности подразделений муниципальной пожарной охраны (Приложение №3 к Методическим рекомендациям). С текстом Методических рекомендаций Вы можете ознакомиться на сайте Ассоциации в разделе «В помощь Главе МО».

1-5 6-10 11-12

Ф.И.О., должность *:
Код безопасности *:
© 2018 Ассоциация «Совет муниципальных образований Курганской области»
Председатель Правления Ассоциации
Яковлев Валерий Федорович


Добро пожаловать на сайт!

Ассоциация «Совет муници- пальных образований Кур- ганской области» создана муниципальными образовани- ями Курганской области в целях представления и защи- ты их общих интересов, координации деятельности по развитию правовой, организа- ционной, экономической и территориальной основ мест- ного самоуправления, осу- ществления взаимодействия между муниципальными обра- зованиями, органами государ- ственной власти и иными лицами.

Основной задачей нашего интернет-ресурса является обеспечение информационной открытости и доступности Ассоциации не только для выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, но и населения области.

Надеюсь, что посещение сайта станет для вас интересным и полезным.

При полном или частичном копировании материалов ссылка на сайт обязательна

Яндекс.Метрика