За сентябрь 2015 года главным государственным инспектором в Далматовском районе по использованию и охране земель проведено 3 плановых и 7 внеплановых проверок по исполнению ранее выданных предписаний. Выявлено два нарушения земельного законодательства в рамках проведения внеплановых проверок, во всех случаях выданы повторные предписания об устранении нарушений земельного законодательства, материалы направлены в суд.

Так, например, гражданка Н. использует земельный участок. При проведении внеплановой проверки не предоставила оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на используемый ей земельный участок, тем самым она нарушила часть 25 статьи 19.5 КоАП РФ, при проведении проверки гражданке выдано повторное предписание, а так же материалы направлены на рассмотрение мировому судье.

В результате проведенных плановых проверок выявлено 7 нарушений земельного законодательства, вынесено 7 предписаний об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации.

Административные протоколы за нарушение земельного законодательства не составлялись.

Все нарушения земельного законодательства, ранее выявленные по внеплановым проверкам, устранены. Граждане зарегистрировали право собственности на земельные участки.

При проведении внеплановых проверок ранее выданных предписаний только одна гражданка не выполнила выданное ей предписание, также не присутствовала при составлении протокола (уведомление о составлении протокола по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ получила). Материалы переданы на рассмотрение мировому судье. Другие граждане оформили права на земельные участки или принимают все возможные меры для оформления данных земельных участков.

По результатам 73 проведенных внеплановых проверок 56 человек исполнили предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор за соблюдением земельного законодательства, и предоставили правоудостоверяющие документы на используемые земельные участки. Остальные граждане в большинстве своем начали оформление документов на используемые земельные участки, но по различным причинам не успели оформить свои права в соответствии с действующим законодательством. Таким гражданам выданы повторные предписания об устранении нарушений земельного законодательства.

За девять месяцев текущего года к административной ответственности привлечено 23 нарушителя, наложено штрафов на общую сумму 25,2 тыс. рублей.

Так, например, гражданин М. не оплатил в течение 60 дней штраф в размере 5 тыс. рублей за совершенное административное правонарушение. Было возбуждено дело по ч. 1 ст. 20.25 и передано на рассмотрение мировому судье. В результате чего гражданин признан виновным и подвергнут административному наказанию в виде штрафа 10 тыс. рублей.

Однако привлечение лица, виновного в совершении правонарушений в сфере земельных отношений, к административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные правонарушения.

Проведен «круглый стол» с главами и специалистами муниципальных образований района по вопросу осуществления муниципального земельного контроля на территории Частоозерского района.

Дополнительно проведено 9 проверок по выполнению предписаний об устранении выявленных нарушений земельного законодательства. Все 9 проверок – в отношении физических лиц. По результатам проверок выявлено 2 случая невыполнения указанных предписаний. В связи с чем в отношении одного физического лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, материалы дела направлены для рассмотрения в суд. Второму нарушителю выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства в срок до марта 2016 года, по истечении которого будут проведены повторные проверки.

Два гражданина не выполнили предписание в установленный срок. В связи с этим в отношении них составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ и материалы дела направлены для рассмотрения в мировой суд.

Указанные граждане признаны виновными в совершении административного правонарушения и привлечены к административной ответственности в виде штрафа по 10 тыс. рублей каждому гражданину.

В ходе проведения проверки на территории Шариповского сельсовета выявлено нарушение земельного законодательства: гражданин А. использует земельный участок с 2002 года, на участке находится жилой дом, в котором он прописан и проживает, однако на жилой дом и земельный участок документов не имеет. Гражданин посетовал на то, что ему никто не объяснял, что необходимо оформлять документы на используемый земельный участок и жилой дом. Тем не менее, в ходе проверки зафиксировано нарушение требований статьи 26 Земельного кодекса РФ и совершение административного правонарушения, выразившегося в использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Наложен штраф в размере 5 тыс. рублей, который гражданин А. в добровольном порядке оплатил.

Следует отметить снижение случаев невыполнения предписаний в срок. В 2015 году 27 граждан обратились с ходатайствами о продлении срока исполнения предписаний. Все ходатайства были удовлетворены. 12 граждан уже оформили свои права на земельные участки в соответствии с законом.

Однако наблюдаются случаи неисполнения законных предписаний инспектора. Примером может служить привлечение супружеской пары к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ. Каждому предъявлен штраф в размере 10 тыс. рублей.

В сентябре гражданин А., привлеченный ранее за аналогичное нарушение, оплатил штраф в размере 6 тыс. рублей. На сегодняшний день он обратился к кадастровому инженеру за проведением кадастровых работ на земельном участке, используемом им в личных целях, заявив о нежелании впредь оплачивать штрафы.

Валерий Красилов, помощник руководителя Управления Росреестра по Курганской области