 23 июля в Новоильинском сельсовете Петуховского района состоялось заседание Палаты сельских поселений ассоциации «Совет муниципальных образований Курганской области».
Члены Палаты обсудили актуальные для них вопросы и приняли соответствующие решения.
Новоильинский сельсовет – молодое и маленькое поселение, выделенное из состава Жидковского сельсовета в 1992 году. Его население не превышает трехсот человек, из них 80 составляют пенсионеры, 25 – дети. Имеет небольшую социальную инфраструктуру: основную школу, почту, медработника. После пожара в 2012 году в административном здании все, начиная с Администрации сельсовета и исключая почтовое отделение, ютятся в сельском Доме культуры, работают в стесненных условиях. Однако отремонтировать административное здание после пожара не могут, т.к. местный бюджет не располагает такими средствами, а Администрация района вследствие той же причины не способна оказать финансовую помощь. Хотя это и накладывает свой отпечаток на работу сельсовета, однако не мешает коллективу трудиться на территории эффективно, с полной отдачей. Подтверждением этому служат ухоженные улицы села и дома сельчан.
Своими главными задачами Глава Новоильинского сельсовета Е.В. Акимова считает создание достойных условий для проживания населения, обеспечение благоприятного климата для притока инвестиций, для привлечения на территорию малого бизнеса.
Уникальное природное расположение села Новое Ильинское вблизи пресного и соленого озер способствует решению поставленных задач. Сюда с разных уголков нашей страны люди приезжают отдыхать и поправить здоровье на озере Медвежье. По словам Главы сельсовета, это помогает решить ряд социально-экономических вопросов, имеющих огромную значимость для жителей села: обеспечить занятость населения, создать дополнительные рабочие места, улучшить условия проживания селян, повысить их доходы, сохранить транспортное сообщение, привлечь молодежь в Новое Ильинское, расширить ассортимент продуктов фермерского и приусадебного хозяйства и реализовать его на месте.
В 2014 году в селе на берегу пресного озера был пущен в эксплуатацию и принял первых отдыхающих небольшой гостиничный комплекс, который, кстати, участники заседания посетили по окончании пленарного заседания.
Формирование доходной части бюджета – для главы любого муниципального образования является задачей номер один. Не исключение и Новоильинский сельсовет Петуховского района. В 2014 году собственные доходы в местном бюджете составили 28%. Наибольший удельный вес в составе собственных доходов составляют земельный налог и акцизы. В связи с этим особую заботу Елена Вадимовна проявляет о муниципальной земле. В 2012 году завершена работа по регистрации бесхозяйных объектов сельскохозяйственного назначения, в 2014 – инвентаризация земель. Решением суда Администрации переданы невостребованные земельные доли, на которые она ищет порядочного арендатора. Постепенно развивается в селе и жилищное строительство. С 2012 года по настоящее время передано в аренду и приобретено в собственность для индивидуального жилищного строительства 13 земельных участков. Интерес к приобретению земли в Новоильинском сельсовете проявляют не только коренные жители, но и люди из других регионов России.
Е.В. Акимова в своем выступлении также остановилась на других вопросах местного значения и получила по ним, в свою очередь, немало вопросов от своих коллег.
Активное обсуждение вызвала тема «Об организации похозяйственного учета в муниципальных образованиях Курганской области», с которой выступила начальник отдела малых форм хозяйствования АПК Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области Н.В. Макаренко. Наталья Витальевна особо остановилась на недопустимости некоторых ошибок, особенно связанных с выплатами владельцам частных подворий субсидий из областного бюджета, допускаемых специалистами администраций сельсоветов в выписках из похозяйственных книг.
Глава Уксянского сельсовета Далматовского района Ю.В. Богдашев поделился опытом по осуществлению муниципального земельного контроля. В частности, он сказал, что в целях повышения эффективности работы Администрация сельсовета заключила соглашение с Администрацией Далматовского района и передала часть полномочий по контролю на районный уровень. Такая схема работы была перенята из Варгашинского района и дала положительные результаты. За период с 2013 года на территории Уксянского сельсовета проведено 55 проверок, выявлено 36 нарушений, связанных с использованием земельных участков без оформления права. Повторные проверки показали, что 53% от общего количества проверенных лиц оформили право собственности на землю. В целом Далматовский район наряду с Варгашинским является в Курганской области лидером по числу и эффективности проведенных проверок по использованию земельных участков.
Выступление на заседании Палаты начальника отделения организации применения административного законодательства управления организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления УМВД России по Курганской области, подполковника полиции В.В. Лукиных вызвало бурное обсуждение. И понятно, почему: изменившееся законодательство по административному праву вменило в обязанность муниципалам составление протоколов за совершение 31 вида административных правонарушений. Безусловно, при наличии штата в сельских поселениях в 2-3 человека выполнять эти полномочия, мягко говоря, затруднительно. Обнадеживает лишь то, что Вадим Валерьевич главам поселений обещал информационную и методическую поддержку как участковых на местах, так и личную.
Заместитель Главы Макушинского района И.А. Комбарова рассказала о практике работы муниципальных образований Макушинского района по созданию и организации деятельности добровольных народных дружин. Здесь, начиная с 2004 года, охрана общественного порядка ведется с привлечением населения. Активное участие в этой работе принимали все работники Администрации района, выходя по графику в рейды с 20:00 до 22:00 часов совместно с полицией. В 2008 году в районе было создано Зауральское Отдельное казачье общество Курганской области Оренбургского войскового казачества, которое проявило активность в охране общественного порядка. В настоящее время в соответствии с Федеральным законом №44 от 2 апреля 2014 г. «Об участии граждан в охране общественного порядка» официально создана народная дружина, в которую вошли 5 человек (все они – казаки), ведется дальнейший прием, на рассмотрении 10 заявлений. Народная дружина наряду с полицией, а также в соответствии с изменившимся законодательством – и самостоятельно, контролирует соблюдение общественного порядка на массовых мероприятиях, в ходе проведения выборных кампаний, во время профилактических операций и по желанию – в будние дни.
Члены Палаты во время экскурсионной части посетили Всероссийскую здравницу – курорт «Озеро Медвежье». Как оказалось, большинство из них здесь были впервые, а потому получили яркие впечатления от работы медицинского коллектива и вообще – от наличия такого озера изумительной красоты и лечебной силы, по своим исцеляющим свойствам сравнимого с Мертвым морем Израиля, на территории нашего родного Зауралья.
Зинаида Емельянова, Исполнительный директор ассоциации «Совет муниципальных образований Курганской области» |
